Planologie

Am 28.11.2021 hatte ein für viele Mieter:innen und Vermieter:innen wichtiges Instrument der Wohnungspolitik seinen 50. Geburtstag: Die ortsübliche Vergleichsmiete. Sie dient zur Bewertung der Angemessenheit einer Mieterhöhung oder der Miethöhe bei Neuvermietung.

Da sie so einen großen Einfluss hat mit die Ausgaben von Haushalten und die Einnahmen von ImmobilienbesitzerInnen, wird stetig darum gestritten und daran weitergearbeitet. Erst letztes Jahr gab es eine Gesetzesnovelle und eine neue Verordnung dazu, aber in der Tagespresse wurde darüber wenig berichtet.

Daher wollen wir uns diese erklären lassen und diskutieren mit Reiner Wild vom Berliner Mieterverein, der die Mieterinteressen vertritt und Mario Hilgenfeld vom BBU, dem Verband Berlin-Brandenburgischer Wohnungsunternehmen, der die Interessen der Vermieter vertritt. Beide sind Mitglied in der Arbeitsgruppe „Mietspiegel“ der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen und kennen sich daher bestens aus mit der ortsüblichen Vergleichsmiete, mit der Erstellung des Mietspiegels sowie den daran beteiligten Akteuren und den Aushandlungen zwischen diesen.

Shownotes

AG Mietspiegel, Erstes Wohnraumkündigungsschutzgesetz 1971, Zweites Wohnraumkündigungsschutzgesetz 1974, § 558 BGB, Weimarer Republik, Friedensmieten, Berliner Mietendeckel 2021, Mietspiegeltabelle Berlin 2021, Wohnlagenkarte Berlin 2021, Tabellenmietspiegel, Subjektmerkmale (Merkmale von Personen/Haushalten), Objektmerkmale (hier: Merkmale von Wohnungen), Bonität, Normativ, ziseliert, einfacher/ qualifizierter Mietspiegel, Vermutungswirkung, Regressionsmietspiegel, Regression/-sanalyse, Mietspiegelreformgesetz, Mietspiegel VO, arithmetisches Mittel/Mittelwert, Median, Repräsentativität, Bußgeld, Möbliertes Wohnen, Bundesratsinitiative

Gäste

• Reiner Wild, Berliner Mieterverein e.V.
• Mario Hilgenfeld, Verband Berlin-Brandenburgischer Wohnungsunternehmen e.V.

Quellen:

• BBSR (2020): Hinweise zur Erstellung von Mietspiegeln.
• BMJ (2021): Gesetzgebungsverfahren. Gesetz zur Reform des Mietspiegelrechts.
• Börstinghaus, Ulf (2022): 50 Jahre ortsübliche Vergleichsmiete. In: NZM 1-2/2022, S. 14-18.
• Börstinghaus, Ulf/ Clar, Michael (2014): Die Ermittlung der ortsüblichen Vergleichsmiete. In: NZM 24/2014, S. 889-901.
• Bruns, Patrick/ Paschedag, Holger/ Kauermann, Göran (2016): Anerkannte wissenschaftliche Grundsätze zur Erstellung qualifizierter Mietspiegel. In: Zeitschrift für Miet- und Raumrecht, 9/2016, S. 669-752.
• gif-Mietspiegelkommission (Hrsg.)/ Sebastian, Steffen/ Memis Halil (2021): gif-Mietspiegelreport 2021. Auswertung der Mietspiegel der zweihundert größten Städte Deutschlands.
• Haufe Online Redaktion (2020): Reform des Mietspiegelrechts beschlossen.
• Kauermann, Göran/ Windmann, Michael (2016): Mietspiegel heute. In: AStA Wirtschafts – und Sozialstatistisches Archiv, 10/2016, S.  205-223.
• Kauermann, Göran/ Windmann, Michael/ Münnich, Ralf (2020): Datenerhebung bei Mietspiegeln: Überblick und Einordnung aus Sicht der Statistik. In: AStA Wirtsch Sozialstat Arch 14/2020, S. 145-162.
• Rendtel, Ulrich/ Sebastian, Steffen/ Frink, Nicolas (2021): Ist der Berliner Mietspiegel 2019 qualifiziert? Ein alternativer Mietspiegel mit Daten des Mikrozensus. In: Stadtforschung und Statistik : Zeitschrift des Verbandes Deutscher Städtestatistiker, 1/34, S. 72-91.
• Sebastian, Steffen (2016): Reform von Mietspiegel und ortsüblicher Vergleichsmiete. In: Zeitschrift für Wirtschaftspolitik 3/65: S. 240-252.

Berlinspezifische Informationen:

• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen (Hrsg.): Berliner Mietspiegel 2021.
• Bundesrat (2018): Entschließung des Bundesrates zur Anpassung des Gewerbemietrechts, Antrag des Landes Berlin, Drucksache 404/18.
• Bundesrat (2018): Entschließung des Bundesrates zur Anpassung des Gewerbemietrechts, Beschluss des Bundesrates, Drucksache 404/18 (Beschluss).
• Bundesrat (2019): Entschließung des Bundesrates zur Einführung einer Gewerbemietpreisbremse in angespannten Gewerberaummärkten, Antrag des Landes Berlin, Drucksache 404/19.
  
• Berliner Mieterverein e.V. (2019): Berliner Bundesratsinitiativen zum Gewerbemietrecht. Mehr Schutz für Kleingewerbe, Kreative und Kinderläden?

Gesetze/Verordnungen:

• Bürgerliches Gesetzbuch in der Fassung der Bekanntmachung vom 2. Januar 2002 (BGBl. I S. 42, 2909; 2003 I S. 738), das zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 21. Dezember 2021 (BGBl. I S. 5252) geändert worden ist.
• Gesetz zur Reform des Mietspiegelrechts (Mietspiegelreformgesetz – MsRG) vom 10.08.2021; in: Bundesgesetzblatt Jahrgang 2021 Teil I Nr. 53, ausgegeben am 17.08.2021, S. 3515.
• Verordnung über den Inhalt und das Verfahren zur Erstellung und zur Anpassung von Mietspiegeln sowie zur Konkretisierung der Grundsätze für qualifizierte Mietspiegel (Mietspiegelverordnung – MsV) vom 28. Oktober 2021; in Bundesgesetzblatt Jahrgang 2021 Teil I Nr. aus Nr. 76 vom 02.11.2021, S. 4779.