Kommissar Ralf Brüggemann hat 13 Jahre lang die Ermittlungen gegen einen Serienvergewaltiger im Ruhrgebiet geleitet - ohne Erfolg. Der Polizist Michael Bahrs ist der internationalen Wettmafia im Fußball auf der Spur. Die Verbrecher sind ihm immer einen Schritt voraus. Trudel Ulmen gilt als spurlos verschwunden, bis der Journalist Wolfgang Kaes sich den Fall genauer anschaut.